2020年7月31日，习近平主席宣布北斗三号正式投入全球服务，这标志着北斗产业进入一个崭新的发展时期。

这一新时期，有三大特点，或者说是三大转移：

• 第一转移是工作重点从建设北斗系统向发展产业转移，着力推进北斗应用与服务产业，实现应用规模化、服务产业化，和市场全球化；
• 第二转移是产业发展从推广导航技术本身的“北斗+”向赋能关联产业的“+北斗”转移，促进传统产业数字转型，带动新兴产业集聚融合创新；
• 第三转移是整体政策方针从局限于典型示范工程的传统老旧模式向体系化推进综合应用与服务新模式转移。

由此可见，国家和政府投资，与所推进的政策，需要大幅度创新，需要适合北斗全面体验新时代发展需要，北斗产业亟待体系化推进综合应用与服务，这是北斗产业发展的需要，也是北斗赋能多产业融合创新的需要，还是体系化推进资源整合、开放协调、绿色共享发展的需要。

北斗新时空技术，实质上是为北斗综合应用与服务提供了科学技术基础，为了实现体系化的发展，从国家和政府层面出发需要做好三件事：

• 一是高瞻远瞩的战略规划和国家行动计划部署，并且形成重大项目评估评价体系；
• 二是从新基建角度，做好多种多样资源整合和系统集成融合创新的工作，需要构建公共科技服务大平台，提供各种各样的系统解决方案；
• 三是着力推进以区域为主的综合应用与服务样板间和试验田工程，推进“雪中送炭”服务工程，坚持做实事、做急事、做好事的基本思路，把北斗时空信息高科技送往最需要的地方去，未来的北斗产业应该向深度和广度进军，要向中西部地区、老少边穷地区、农民农村农业、人民大众生命健康倾斜，真正做到科技的“雪中送炭，服务大众”。

总之，国家和政府部门要有重点地布局，利用北斗新时空信息为引领，整合一系列智能信息产业群体，突破总体性、基础性、通用性、关键性难题，形成城乡一体化融合和谐发展的数字时空底盘、公共科技服务共享大平台、北斗大服务提供商平台，以及管理服务体制机制创新新模式等，在未来几年内真正为国家做些建功立业的大事。

文章作者：曹冲

文章来源：上海北斗导航创新研究院，原文标题《北斗产业亟待体系化推进综合应用与服务》